“智能交通(tōng)系統（ITS）代表著(zhe)信息通(tōng)信技術（ICT）和(hé)應用(yòng)的(de)集成，智能網聯汽車（車聯網）技術能改善交通(tōng)流量，減少交通(tōng)事故、降低運輸成本。而無線電頻(pín)譜則是智能交通(tōng)系統部署的(de)必要基礎。”日本無線電工業和(hé)商業協會（ARIB）高(gāo)級研究員(yuán)Satoshi Oyama表示。爲了(le)給智能交通(tōng)系統尋求全球或區(qū)域性統一頻(pín)譜，2019年世界無線電通(tōng)信大(dà)會（WRC-19）設立了(le)1.12議(yì)題，并最終以建議(yì)書(shū)的(de)方式鼓勵各國主管部門在規劃和(hé)部署不斷演進的(de)智能交通(tōng)系統應用(yòng)時(shí)，将5.9GHz頻(pín)段或其部分(fēn)作爲智能交通(tōng)系統的(de)全球或區(qū)域統一頻(pín)段。“智能交通(tōng)系統，就是我們常說的(de)車聯網系統。”中國代表團WRC-19智能交通(tōng)系統1.12議(yì)題負責人(rén)李博表示，“智能交通(tōng)系統受到越來(lái)越多(duō)國家的(de)關注和(hé)采納，5.9GHz頻(pín)段用(yòng)于蜂窩車聯網技術将成爲未來(lái)全球發展趨勢。”

“條條大(dà)路通(tōng)羅馬”，這(zhè)一句耳熟能詳的(de)諺語不僅僅道出了(le)人(rén)生的(de)道理(lǐ)，也(yě)表明(míng)早在中世紀之前交通(tōng)和(hé)道路對(duì)一個(gè)城(chéng)市以及國家發展的(de)重要性。如今現代化(huà)城(chéng)市中，高(gāo)效、安全的(de)道路交通(tōng)運輸不僅僅是涉及日常居民生産，生活的(de)重要基礎設施服務， 同時(shí)更是承載國家經濟發展的(de)重要職責。随著(zhe)技術的(de)發展，智能交通(tōng)系統将信息通(tōng)訊技術、傳感技術、以及計算(suàn)機技術有效的(de)進行融合。在車輛越來(lái)越密集的(de)現代交通(tōng)系統中，智能交通(tōng)系統可(kě)以通(tōng)過人(rén)、車、路的(de)密切配合實現高(gāo)精度、低時(shí)延的(de)實時(shí)信息交互，提高(gāo)交通(tōng)運輸效率，緩解交通(tōng)阻塞；提高(gāo)路網通(tōng)過能力，減少交通(tōng)事故；降低能源消耗，減輕環境污染。

4年的(de)時(shí)間裏，國際電信聯盟無線電通(tōng)信部門（ITU-R）對(duì)智能交通(tōng)系統的(de)使用(yòng)場(chǎng)景、技術标準以及全球各國頻(pín)率使用(yòng)情況進行了(le)充分(fēn)的(de)研究，形成了(le)三份關于智能交通(tōng)系統的(de)使用(yòng)頻(pín)率、部署案例、技術标準及應用(yòng)情況的(de)建議(yì)書(shū)和(hé)報告。在ITU-R建議(yì)書(shū)中，就明(míng)确了(le)5.9GHz或其中部分(fēn)頻(pín)段用(yòng)全球統一智能交通(tōng)頻(pín)率的(de)觀點。

在WRC-19會議(yì)期間，經過長(cháng)時(shí)間的(de)討(tǎo)論，在亞太、非洲國家的(de)主要支持下(xià)，最終以WRC建議(yì)書(shū)的(de)方式處理(lǐ)此議(yì)題：即各國主管部門在規劃和(hé)部署不斷演進的(de)ITS應用(yòng)時(shí)考慮最新版建議(yì)書(shū)，如ITU-R建議(yì)書(shū)所列的(de)全球或區(qū)域統一頻(pín)段或其部分(fēn)，同時(shí)還(hái)要考慮ITS台站與現有衛星固定業務（FSS）（地對(duì)空）共存問題。李博表示，“對(duì)于還(hái)未對(duì)智能交通(tōng)系統進行頻(pín)率規劃的(de)國家來(lái)說，議(yì)題這(zhè)一結果具有較強的(de)指導意義，将促進發達國家和(hé)發展中國家加快(kuài)部署智能交通(tōng)系統網絡，同時(shí)避免和(hé)智能交通(tōng)技術和(hé)已有業務之間産生幹擾。”

值得(de)注意的(de)是，自2015年以來(lái)，以第三代合作夥伴計劃（3GPP）标準爲基礎的(de)車聯網技術取得(de)突破性的(de)進展，通(tōng)過LTE-V2X技術實現車與人(rén)、車與車、車與路、車與服務平台的(de)全方位網絡連接，大(dà)幅提升了(le)安全性能、網絡連接時(shí)延、通(tōng)信覆蓋距離等主要安全指标。3GPP在2015年啓動了(le)LTE-V2X标準化(huà)研究立項工作，2016年完成标志性的(de)第一個(gè)LTE-V2X标準版本支持車與車之間通(tōng)信，在2017年、2018年完成後續标準版本，支持全面的(de)LTE-V2X技術持續演進。目前，3GPP正在對(duì)基于5G系統的(de)車聯網技術（NR-V2X）進行研究，以便支持全面的(de)自動駕駛業務。在3GPP車聯網技術标準快(kuài)速發展和(hé)制定過程中，不可(kě)忽略的(de)是，中國企業和(hé)标準化(huà)機構在其中起到了(le)主導作用(yòng)，同時(shí)大(dà)量擁有中國自主知識産權的(de)技術應用(yòng)于LTE-V2X技術标準之中。

我國無線電管理(lǐ)機構亦對(duì)新的(de)車聯網技術發展進行了(le)積極的(de)響應和(hé)探索。在3GPP車聯網技術标準制定的(de)過程中，中國啓動了(le)LTE-V2X車聯網頻(pín)率使用(yòng)需求、頻(pín)率兼容和(hé)共存研究的(de)課題。

2018年，工業和(hé)信息化(huà)部發布了(le)車聯網（智能網聯汽車）直連通(tōng)信使用(yòng)5905-5925MHz頻(pín)段管理(lǐ)規定（暫行）》（以下(xià)簡稱《管理(lǐ)規定》）。該《管理(lǐ)規定》明(míng)确将5905-5925MHz頻(pín)段共20MHz帶寬的(de)專用(yòng)頻(pín)率資源，規劃用(yòng)于基于第四代移動通(tōng)信技術演進形成的(de)LTE-V2X智能網聯汽車直連通(tōng)信技術，以實現車與車、車與人(rén)、車與路之間的(de)直連通(tōng)信；同時(shí)對(duì)相關頻(pín)率、台站、設備、幹擾協調的(de)管理(lǐ)作出了(le)規定。中國也(yě)因此成爲全球第一個(gè)爲基于蜂窩車聯網技術規劃專用(yòng)頻(pín)段的(de)國家。

目前，将5.9GHz頻(pín)段用(yòng)于蜂窩車聯網技術受到越來(lái)越多(duō)國家的(de)關注和(hé)采納。2019年11月(yuè)，WRC-19大(dà)會召開期間，美(měi)國聯邦通(tōng)信委員(yuán)會主席阿吉特·帕伊(Ajit Pai)建議(yì)修改美(měi)國在用(yòng)車聯網頻(pín)率使用(yòng)方式，将5905-5925MHz頻(pín)段用(yòng)于蜂窩車聯網技術，并計劃于12月(yuè)對(duì)5.9GHz頻(pín)段車聯網頻(pín)率使用(yòng)方式進行最終決定。

“可(kě)以預見到，在中、美(měi)兩國基本協調統一的(de)頻(pín)率法規框架下(xià)，政府和(hé)企業将大(dà)力加速5.9GHz頻(pín)段車聯網設備生态建立和(hé)設施部署實施，從而推動該頻(pín)段全球車聯網産業鏈的(de)發展和(hé)成熟。”李博表示。

近日，美(měi)國FCC已正式決定将5905-5925MHz用(yòng)于車聯網，成爲繼中國之後第二個(gè)正式将此頻(pín)段用(yòng)于車聯網C-V2X技術的(de)國家。

來(lái)源：環球專網通(tōng)信